根据《山东省行政程序规定》、《关于落实规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布制度有关问题的通知》（鲁府法发﹝2011﹞56号）的精神，济南市政府法制办公室起草的《关于规范性文件实行三统一制度有关问题的通知》，已经市政府同意，以办公厅名义印发。今年起，济南市规范性文件将实行统一登记、统一编制登记号、统一公布的“三统一”制度。日前，经过济南市政府法制办公室登记编号的第一份政府文件《关于加强市区冬季清打扫冰雪工作的通告》（济政发[2012]2号）已经公布，登记号为JNCR-2012-0010001。
按照“三统一”制度要求，自2012年1月1日起，政府及其部门制发的所有规范性文件，均应送政府法制部门统一登记编号，在正式印发的文件首页标注登记号，并通过政府公报、政府网站统一公布。未落实“三统一”制度的规范性文件无效，并且不得作为行政管理的依据。这一举措将有利于进一步加强规范性文件管理、强化规范性文件监督，规范行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。近日，济南市政府法制办公室还将出台文件，对进一步加强规范性文件的备案审查工作提出具体要求。